Neurejene meje je treba čim prej urediti
Pogosto slišimo, da se stanje parcel v naravi ne ujema s stanjem na karti, uskladitev stanja pa zahteva kar nekaj dela. Skladnost med evidentiranim stanjem in tistim v naravi je najbolj odvisna od načina vzdrževanja zemljiškega katastra, Aleš Seliškar, direktor Geodetske uprave RS , pa dodaja, da je lahko vzrok za neskladje tudi upravni postopek.
Idealnega stanja, ko bi bile vse meje parcel kakovostno določene v državnem koordinatnem sistemu, ne bo nikoli. »Smiselno je torej, da se topografska in zemljiško-katastrska vsebina do največje možne mere uskladita vsaj na območju projekta. Tako usklajen izdelek je geodetski načrt, če uskladitev ni možna, pa je treba pred izdelavo geodetskega načrta urediti meje parcel. Ker je to dolgotrajnejši proces, ki ga sestavlja tudi upravni postopek evidentiranja urejenih mej, se mu želijo investitorji izogniti. »In tu je skrit zajec. Geodeti v certifikatu geodetskega načrta zapišemo oceno (ne)kakovosti posameznih vsebin, a pogosto vidimo, da projektanti nekritično uporabljajo naše vektorske izdelke in pozabijo na pogoje uporabe.
Zato lahko varčevanje, hitenje in nedoslednost pri izdelavi geodetskega načrta povzročijo konflikte pri zakoličenju objekta, ko geodet ugotovi, da zakoličenje pod pogoji iz gradbenega dovoljenja ni možno, ali pa nastopijo težave pri povezavi objekta z infrastrukturo.
Dnevnik Finance 138/2008, 21.7.08 00:01
Geodet poskrbi za vse dokumente
Med gradnjo objekta geodet spremlja dela z geodetskimi izmerami (zakoličenje detajlov, kontrolne meritve in podobno). Po koncu gradnje pa mora geodetsko podjetje izdelati geodetski načrt novega stanja, ki vsebuje topografijo, prikaz parcelnega stanja in prikaz komunalne infrastrukture. Investitor priloži ta geodetski načrt k vlogi za pridobitev uporabnega dovoljenja. Po pridobitvi uporabnega dovoljenja mora investitor, skladno z zakonom o graditvi objektov, pri geodetskem podjetju naročiti še projekt za vpis v uradne evidence. Glede na vrsto objekta se izdelajo elaborat za vpis stavbe v kataster stavb, elaborat določitve zemljišča pod stavbo, elaborat za vpis v zbirni kataster gospodarske javne infrastrukture.
Pri stanovanjskih in poslovnih objektih geodetsko podjetje izdela še akt o ustanovitvi etažne lastnine in lahko pripravi predlog za vpis etažne lastnine v zemljiško knjigo. Pri gradbeno inženirskih objektih, kot so denimo ceste, pa se izvede dokončna odmera oziroma določitev meje ceste glede na dejanski potek v naravi.
Dnevnik Finance 98/2010 24.5.10 00:01
Geodet ima ključno vlogo že pred gradnjo
Predvsem pri velikih projektih je vloga geodeta izrednega pomena. Že v idejni zasnovi je nujna kakovostna kartografska podlaga. Za izdelavo projektne dokumentacije geodet pripravi geodetski načrt, ki vsebuje topografijo, prikaz parcelnega stanja in komunalne infrastrukture.
Za vsak geodetski načrt geodet izdela certifikat, ki ga potrdi odgovorni geodet. Ker mora investitor za gradnjo stavb in gradbeno inženirskih objektov v fazi pridobivanja gradbenega dovoljenja predhodno pridobiti zemljišče in se kot lastnik vpisati v zemljiško knjigo, je treba predhodno opraviti prenos lege gradbene parcele v naravo. Izvede se parcelacija, s katero se določi gradbena parcela, in izdela elaborat parcelacije, ki ga naročnik, lastnik ali po njegovem pooblastilu geodetsko podjetje vloži na geodetsko upravo. Geodetska uprava na podlagi predloženega elaborata izda upravni akt odločbo in evidentira parcelacijo v evidenco zemljiškega katastra.
Tako urejeno zemljiškokatastrsko stanje je podlaga za izvedbo odkupa zemljišč za uresničitev projekta, kjer vse pogosteje nastopajo geodetska podjetja. Po pridobitvi gradbenega dovoljenja investitor pri geodetskem podjetju naroči zakoličenje objekta. Podlaga za zakoličenje sta pravnomočno gradbeno dovoljenje in projekt za izvedbo del. Po zakoličenju izdela geodetsko podjetje zakoličbeni načrt, ki ga potrdi odgovorni geodet, izvedeno zakoličbo nato investitor preda gradbenemu izvajalcu.
Dnevnik Finance 98/2010 24.5.10 00:01
Geodet je vključen v vse faze gradnje od idejne zasnove naprej
Veliki nepremičninski projekti niso zgolj novi stanovanjski ali poslovni kompleksi, temveč tudi vsi drugi večji gradbeni inženirski posegi, recimo gradnja avtocestnega križa, gradnja in rekonstrukcija državnih in lokalnih cest, vlaganje v železniško infrastrukturo, gradnja vodno gospodarskih objektov in podobno. Ker je okolje omejena dobrina, moramo biti toliko bolj občutljivi pri umeščanju novogradenj v prostor. Pri tem imajo pomembno vlogo urbanisti, planerji, projektanti, krajinarji in seveda vedno bolj tudi geodeti. Vse, kar se v prostoru dogaja, in vse, kar se načrtuje, ima skupni imenovalec geolokacijo, kar pomeni, da ima vse v okolju lahko prostorske koordinate.
Temeljna naloga geodetov v tem procesu je zagotavljanje ustrezne kartografske podlage za druge stroke. Geodetske izmere izvajajo v državnem koordinatnem sistemu.
Vse geodetske storitve, ki se izvajajo v okviru načrtovanja, gradnje in evidentiranja nepremičnin, so natančno določene z zakonskimi in podzakonskimi predpisi.
Dnevnik Finance 98/2010 24.5.10 00:01
Geodetski načrt pred vsakim posegom v prostor
Aleš Seliškar, direktor Geodetske uprave RS , pojasnjuje, da je pred vsakim posegom v prostor treba izdelati geodetski načrt, saj je to sestavni del dokumentacije, ki je potrebna za pridobitev gradbenega in uporabnega dovoljenja. "V geodetskem načrtu so prikazani fizična struktura in pojavi na zemeljskem površju, nad in pod njim v pomanjšanem merilu po kartografskih pravilih, prikazuje pa tudi meje parcel.
Pri njegovi izdelavi se uporabijo podatki, ki o območju že obstajajo, dopolnijo pa se še s terenskimi meritvami. Uporaba obstoječih podatkov in dopolnilna izmera sta odvisni od namena načrta in sta v presoji geodetskega strokovnjaka odgovornega geodeta.
Geodetski načrt sestavljata grafični prikaz vsebine in certifikat odgovornega geodeta, s katerim je pojasnjena možna uporaba oziroma omejitve uporabe geodetskega načrta," pojasnjuje Seliškar. Kot dodaja, mora pred začetkom gradnje geodet izvesti zakoličbo objekta na podlagi pravnomočnih podatkov lokacijskega načrta in gradbenega dovoljenja ali enotnega dovoljenja za gradnjo. Zakoličba objekta je prenos tlorisa zunanjega oboda načrtovanega objekta oziroma prenos osi trase dolžinskih objektov gospodarske javne infrastrukture na teren.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Projektanti geodete pogosto vključijo prepozno
Vsak projektant v projekt pravočasno vključiti tudi geologe in geodete. Za geodete lahko rečem, da nas pogosto angažirajo šele ob pojavu opaznih deformacij, ko lastniki stavb v soseščini pritisnejo na investitorja in izvajalca ali pa ko izvajalci niso prepričani o pravilnosti lege objekta. Zelo žalostno je, ko celo pri izredno velikih investicijah šele pri zakoličenju ugotovimo, da je projekt izdelan na slabi karti (v nasprotju s predpisi) ali pa, da je geodetska osnova nehomogena.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Med gradnjo se geodetovo delo ne konča
Delo geodeta tudi med gradnjo objekta ne konča, saj mora ta izvajati kontrolne meritve in meritve posedalnih reperjev, ki so vgrajeni v objekte, ki so v gradnji, ali pa v objekte, ki so v neposredni bližini gradbišca in so zaradi tega v neposredni nevarnosti poškodbe. Poškodbe na obstoječih objektih lahko nastanejo zaradi posedanja objekta oziroma slabe stabilnosti zemljišča. V tem primeru je potrebno sodelovanje geologa, ki predvidi način vgradnje opazovalnih točk in določi monitoring opazovanja točk.
Iz rezultatov geodetskih izmer posedanja repernih točk lahko geolog predvidi nadaljevanje gradbenih del oziroma uvede določene sanacijske ukrepe, ki bodo preprečili nadaljevanje gradnje objekta, ali pa celo lahko prepreči katastrofo - denimo zasutje pri izkopu predora, plazove in podobno.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Urejenost meje je odvisna od upravnega postopka
Aleš Seliškar, direktor Geodetske uprave RS, opozarja, da odstopanje, ki ga uporabnik vidi, ne pomeni vedno, da v zemljiškem katastru ne obstajajo kakovostni podatki o mejah. »Urejenost meje posamezne parcele je namreč odvisna od upravnega postopka, s katerim je bila meja nazadnje določena ali urejena, ter od natančnosti določitve koordinat.
V javnem vpogledu v zemljiški kataster je posebej vpisan podatek, ali ima parcela urejene vse meje s predpisano natančnostjo (to je tako imenovana dokončna parcela). Če je parcela dokončna, pomeni, da je meja urejena in da ima koordinate točk, ki določajo mejo, izmerjene s predpisano natančnostjo. V preostalih primerih mora lastnik obiskati geodeta, ki mu bo svetoval, kaj mora narediti, da bo uredil meje in tako zavaroval svojo lastnino, « priporoča Seliškar.
Dnevnik Finance 138/2008, 21.7.08 00:01
Postopek brez zapletov traja do tri mesece
V primeru, da se stanje na karti ne sklada s stanjem v naravi, priporoča, da lastnik pokliče geodeta, ki bo izvedel postopek za ureditev meje. Pri tem bo najprej poiskal vse trenutne in arhivske podatke z geodetske uprave, jih proučil in z evidentiranjem meje seznanil vse mejaše.
Če se lastniki vseh parcel s tem strinjajo, se meje med parcelami popravijo, v nasprotnem primeru pa sledijo postopki, kot so izravnava meje, parcelacija, odkupi, menjave, če pa to ne uspe, ostane še sodna pot. Če tega postopka ne spremljajo nobeni zapleti, traja dva do tri mesece.
Dnevnik Finance 138/2008, 21.7.08 00:01
Nepremična se varuje tudi z izvrševanjem posesti
V uradnih postopkih po Mlinarjevih besedah lastnika nepremičnine najbolje varuje urejena evidenca, če te ni, pa raba parcele. »Če je neka nepremičnina oziroma parcela ograjena, četudi samo z živo mejo, je njena raba vidna. Če pa parcela ni ograjena, njena raba ni vidna. Če je povrh vsega neurejena tudi evidenca, lastnik pa ne zahteva, da se to popravi, tvega, da je bo en del izgubil,« opozarja Mlinar.
»V sodnih postopkih pa je močan argument tudi tako imenovana dobroverna posest, kar pomeni, da uporabnik te posesti ni pridobil na silo ali z zvijačo, ali če dokaže, da mu ni mogoče dokazati, da ne ve, da ta parcela ni njegova.« Mlinar pravi, da je pri takih sporih z lastniki sosednjih zemljišč najbolj škodljivo brezglavo ravnanje - recimo takojšnje odškodninske tožbe, vztrajanje na ustnem izročilu in podobno - , veliko bolj smiselno se je dogovoriti za poravnavo, s katero lahko pridobita obe strani.
Dnevnik Finance 138/2008, 21.7.08 00:01
Investitorji se pomena geodezije ne zavedajo dovolj
Seveda pa se v praksi pojavljajo tudi odkloni od zakonsko predvidenih aktivnosti, ko se poskušajo nekatere geodetske storitve zaobiti.
Tudi investitorji se premalo zavedajo, da je uspešnost projekta neposredno odvisna od kakovosti priprave na izvedbo projekta. Del priprave pa je vsekakor kakovostno izdelan geodetski načrt. Večja pozornost investitorjev bi morala biti usmerjena tudi v geodetsko spremljavo gradnje, ki pa se mnogokrat ne izvaja, ker to za investitorja pomeni le odvečen strošek.
Prizadevanja geodetske stroke gredo v smeri, da bi se tudi za geodetske storitve, ki se izvajajo pri večjih gradbenih projektih, vpeljal pojem revidenta geodetske storitve. S tem bi imel investitor še eno možnost preveriti geodetske izdelke, ki so podlaga za projektiranje ali prenos projekta v naravo.
Dnevnik Finance 98/2010 24.5.10 00:01
Geodet - vezni člen med vsemi udeleženci v projektu
Geodeti so vključeni v vse faze, od načrtovanja, projektiranja, gradnje do evidentiranja nepremičninskih projektov, pri svojem delu tako sodelujejo s prostorskimi načrtovalci, projektanti, gradbenimi izvajalci, kmetijci, vodarji, cestno in železniško stroko, inšpekcijskimi službami, upravnimi organi, nepremičninskimi podjetji, cenilci, odkupovalci, sodnimi izvedenci geodetske stroke, pravniki in odvetniki in tako dalje.
Geodeti sodelujejo z vsemi, ki kakorkoli posegajo v prostor ali ga upravljajo in so tako nekakšen povezovalni člen med vsemi vpletenimi.
Sodelovanje geodetov pri gradbenih projektih je nujno potrebno. Vlogo geodetov se pri gradnji deli na tri sklope: sodelovanje pri pripravi na gradnjo, sodelovanje pri gradnji in sodelovanje pri evidentiranju po končani gradnji. Geodeti pri tem zelo pogosto delajo skupaj z geologi.
Prvi sklop besedah vključuje izdelavo geodetskega načrta za projektiranje, zemljiškokatastrsko izmero (prenos gradbene parcele v naravo, pridobivanje zemljišč, trajne in začasne služnosti, zamenjave zemljišč, razlastitve), določitev horizontalnih in višinskih točk geodetske osnove pri zahtevnih projektih ter izhodiščno izmero karakterističnih točk kot izhodišče za kasnejše merjenje premikov naravnih in grajenih struktur.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Sodelovanje geodetov z geologi
"Pri zadnjih dveh aktivnostih moramo geodeti sodelovati z geologi, saj z njihovo pomočjo določimo stabilna zemljišca za postavitev geodetskih točk in izberemo naravne ali umetne točke, ki predstavljajo model terena in omogočajo modeliranje premikov. Geologi z našo pomočjo dobijo absolutno lego in spremembe v državnem ali lokalnem koordinatnem sistemu. Pri drugem sklopu gre za zakoličenja in intervalna ali permanentna opazovanja.
Sodelovanje geodetov z geologi je pri tem potrebno za interpretacijo rezultatov opazovanja premikov, ker gre včasih za ugotovitve, ki vplivajo na način gradnje ali celo na projekt. Pri tretjem sklopu pa geodeti in geologi lahko sodelujejo pri urejenem zbiranju ugotovitev in rezultatov, ki omogočajo iskanje učinkovitejših rešitev pri novih projektih, vendar pa takšnega sodelovanja v praksi ni.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Veliko je treba postoriti tudi po gradnji
Po končani gradnji objekta se delo geodeta nadaljuje z izdelavo geodetskega načrta za potrebe projekta izvedenih del. To je projekt za izvedbo, dopolnjen s prikazom vseh izvedenih del in morebitnih sprememb v vseh delih projekta za izvedbo, ki so nastale med gradnjo. Na njegovi podlagi je mogoče na tehničnem pregledu ugotoviti, ali je zgrajeni oziroma rekonstruirani objekt skladen z gradbenim dovoljenjem.
Geodet mora po gradnji izdelati še projekt za vpis v uradne evidence. To je dokumentacija, s katero se investitorju oziroma lastniku objekta omogoči, da se zemljiška parcela, na kateri stoji objekt, evidentira v zemljiškem katastru, katastru stavb ali katastru gospodarske javne infrastrukture.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01
Geodeti in gradnja infrastrukture
Geodeti ves čas spremljajo tudi gradnjo infrastrukturnih objektov, saj morajo za potrebe gradnje oziroma med njo izdelovati poligonske in nivelmanske mreže, spremljati in določati mase pri zemeljskih delih (vkopi/ nasipi), spremljati pomike in deformacije objektov, nepogrešljivi pa so tudi pri usmerjanju izkopov predorov, njihovem profiliranju in izračunavanju volumna vgrajenega betona, pa tudi pri postavljanju, merjenju in računanju preciznih lokalnih položajnih mikromrež za posebne namene.
Dnevnik Finance 138/2008 21.7.08 00:01